百姓流离失所，大量死亡，各种东西物价飞涨，社会动荡不安，连宰相官员都只能乘坐牛车，想也知道汉初的时候朝廷有多穷了吧？】

【稳住这种局面，刘邦选择了休养生息，先让百姓安定下来才是最主要的，而且那个时候也穷，所以为了发展经济，解散军队，赏赐复员战士爵位；恢复战争期间自卖为奴婢的庶人身份优先授予田宅，减免赋役；鼓励流亡人口重新登记户籍，并且重申重农抑商，对商人加倍征收算赋，也就是人头税[4]。】