没问题，宣府根本没有审查，直接上交了。

但的确是草台班子，因为不仅仅是广灵县一地，张居正简单的看了户部审计欠税账目，发现至少有二三十个县，都是这么干。

“那陆安平呢，还继续做他的户房司吏？”朱翊钧有些好奇这个能干的书吏，居然躲过了清汰的大刀。

张居正笑着说道：“现在陆安平是主簿了，至于税赋，还让他留存两成，向下分配。”

“留存两成？”朱翊钧坐直了身子。

张居正解释道：“就是维持地方稳定，这官字两张口啊，陆安平、收税的衙役、粮长、里正，在朝廷看来是吏，对于百姓而言，就是官，不把官喂饱，他们是不会尽心做事的。”

“也省的他们巧立名目，钻空子发财，激化官民矛盾了。”

“两成田赋不算多，可这人心啊，贪心不足蛇吞象，就怕两成也喂不饱，继续朘剥了。”朱翊钧有些担心的说道。

两成的田赋，真的不算多了，如果用两成田赋换酷吏衙蠧不继续催科逼税，能把这个问题解决了，真的不算亏。

大明现在税赋主要构成是官厂营收上交、煤铁烟专营利润上交、钞关抽分和关税，这些统称为商税，万历十四年的商税，已经高达1890万银，占大明财政收入的54%，而农税的比例，正在累年下降。

这里面最值得一提的是烟草专营，本来户部预计只有二十万银，但最后上交的利润超过了三十万银，毛呢官厂第一年还在赔钱，第二年才收支平衡，第三年上交的利润才两万银不到。

不出十年，烟草专营的收入，真的可以填平军费支出。

也就是朝廷现在有钱了，不在乎这点，否则陆安平这返点的税，还是要催逼追欠的。

“陛下，山外两府，大同府和宣府，民风是有点剽悍的，陆安平刚开始做也是铤而走险，要不然下乡收税的衙役，怕是也好过不了，弄出民乱来，广灵县上上下下全都得出事。”张居正对这个倒不是特别担心。

要是能，陆安平早就自己揣腰包里，还能‘返点’？都是民风剽悍给逼的，这也是一种官民博弈后形成的共识，只不过在税法中以留存的方式，合法化了。

大明每个县有每个县的情况，发展情况不同，税法执行的也不同，大明不是每个县衙，都是一个模子里刻出来的，政令也要因地制宜，考虑地区发展差异。

朱翊钧晃着摇椅，笑着说道：“那倒也是。”

“先生啊，马上就要万历十五年了。”朱翊钧看着窗外，略显有些失神的说道。

万历

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